Riik ootab omavalitsustelt järjest rohkem

Sotsiaalosakonna töölaual on olnud kodus kukkunud inimeste abistamist puudutav teema. Politsei septembrist enam kodus kukkunud inimestele appi ei sõida. Häirekeskus pöördus omavalitsuste poole sooviga saada kontaktid, kelle kaudu saaks vajadusel edastada teavet kodus kukkunud inimese abistamiseks, et omavalitsus saaks siis abivajajale appi minna. See tähendab, et laupäeva õhtul saunas kukkunud vanainimest peaks püsti aitama minema linna esindaja. Kohaliku omavalitsuse ülesanne on korraldada sotsiaalabi ja pikaajalist tuge, kuid see ei ole sama mis ööpäevaringne operatiivne reageerimine hädaolukordadele.  

See teema näitab ilmekalt, kuidas riik kipub omavalitsustele ülesandeid delegeerima enne, kui on selgeks teinud, kuidas süsteem toimima hakkab. Kui kodus kukkunud inimese abistamiseks oodatakse kohaliku omavalitsuse sekkumist ka väljaspool tavapärast tööaega, siis tuleb kõigepealt kokku leppida, kes vastutab, kes reageerib, millistel tingimustel seda tehakse ja kuidas seda rahastatakse. Ei saa olla nii, et riik loob ootuse, aga lahenduse leidmine jäetakse omavalitsuste kanda. Kõigepealt tuleb kokku leppida riigi tasandi töökorraldus ning alles seejärel hakata omavalitsustele uusi ülesandeid andma.

Viimastel kuudel on palju räägitud kohalike omavalitsuste rahastamise põhimõtete muutmisest. Pean õigeks suunda, mis annab omavalitsustele rohkem otsustusvabadust kasutada riigi raha seal, kus vajadus on kõige suurem. Samas ei tohi reform toimuda nii, et osa omavalitsusi jääb üleminekul oluliselt väiksema rahastusega, selliste kaotajate hulgas oleks ka Keila linn. Suurem osa Keila tuludest tuleb elanike makstavast tulumaksust ning oluline osa riigi toetustest. Kui riik annab omavalitsustele uusi ülesandeid või vähendab oluliselt toetusfondist eraldatavat raha, mõjutab see otseselt meie võimet pakkuda senisel tasemel teenuseid ning teha vajalikke investeeringuid.

Huvitegevuse ja tugiteenuste arendamine

Augusti lõpus viisime läbi vestlused huvihariduse ja noorsootöö spetsialisti ametikohale ja on hea meel teatada, et uus inimene liitub meie meeskonnaga oktoobrist. Selle inimese ülesanne on kujundada valdkonna arengut, teha koostööd huviklubide, noortekeskuse, koolide ja vabaühendustega ning aidata kaasa sellele, et Keila noortel oleks võimalikult palju kvaliteetseid võimalusi oma huvidega tegelemiseks. Keilas tehakse huvihariduses palju head tööd. Meie ülesanne linnana on tagada, et süsteem oleks õiglane, läbipaistev ja toetaks erinevaid tegutsejaid võrdselt. Sellest hooajast rakendub klubidele mitterahalise baasitoetuse süsteem, mis tagab klubidele õiglasema kohtlemise ning huvitegevuse rahastuse korrastamisega on plaanis edasi liikuda.

Tugiteenuste arendamisel käime tutvumas erinevate heade praktikatega. Eelmisel nädalal külastasime koos haridus- ja sotsiaalvaldkonna kolleegidega Saaremaa valda. Õppevisiidi käigus kohtusime Saaremaa Toetava Hariduse Keskuse, vallavalitsuse ning Kuressaare Hoolekande esindajatega. Kogu Eestis otsivad omavalitsused lahendusi, kuidas tagada logopeedide, eripedagoogide, psühholoogide ja teiste spetsialistide teenuste parem kättesaadavus. Saaremaa kogemus näitab, et teatud teenuste tsentraliseerimine võib aidata ressursse targemalt kasutada ja tagada ühtlasema kvaliteedi.

Teabenõuetele vastamine

Abilinnapea lauale jõuab mitmeid teabenõudeid, millele tuleb anda vastuseid. Mõnikord küsitakse korduvalt sama asja ning vastajale tuleb ka korduvalt selgitada, et seda või teist infot meie valduses (ikka veel) ei ole.

Esmakordne oli Kultuurikeerise pöördumine minu poole. Nõuti selgitusi, miks ma linnapea asendajana ei väljastanud avaliku ürituse luba öötundidel toimuvale reivile. Olen seisukohal, et Keilas peab olema ruumi nii kultuurile, ettevõtlikkusele kui ka uutele algatustele. Samal ajal on linnal kohustus tagada, et üritused toimuksid turvaliselt ja vastaksid kehtivatele nõuetele. Antud juhtumi puhul ei olnud täidetud Päästeameti seatud tingimus esitada tuleohutuseksperdi tase 6 positiivne hinnang ning taotluses oli vastuolu osalejate arvu puudutavates andmetes ning taotluse menetlemise aeg jäi lühikeseks. Minu jaoks on selle teema puhul  eelkõige oluline vastutus. Linn saab avaliku ürituse loa väljastada ainult siis, kui on veendunud, et kõik olulised ohutusnõuded on täidetud. Enamasti loodame muidugi, et midagi ei juhtu, kuid kahjuks teame nii Eestist kui ka mujalt maailmast näiteid olukordadest, kus tuleohutuse või evakuatsiooniga seotud probleemid on lõppenud väga tõsiste tagajärgedega. On see siis hukkunutega lõppenud põleng suusakuurortis või baaris. Kui selline õnnetus peaks aset leidma, ei küsita hiljem ainult seda, kes ürituse korraldas, vaid ka seda, kas loa andjad ja hoone omanik tegid kõik endast oleneva inimeste ohutuse tagamiseks. Seetõttu pean õigeks, et enne loa väljastamist peavad kõik nõutud kooskõlastused ja ohutusnõuded olema täidetud. Samas usun, et erinevate osapoolte vahel tuleb edasi rääkida ja otsida lahendusi, mis võimaldavad kultuurisündmusi korraldada nii, et oleksid arvestatud nii korraldajate soovid, kohalike elanike huvid kui ka ohutusnõuded. Teemade läbiarutamiseks oleme kutsunud kokku koosolekud erinevate osapooltega.

Volikogu teemad ja Keila Noortevolikogu uus põhimäärus

Eilsel volikogu istungil tutvustasin ja volikogu kestestas Keila Noortevolikogu uue põhimääruse. Muudatuste eesmärk on muuta noorte osalemine kohaliku elu kujundamises sisulisemaks ja demokraatlikumaks. Kõige olulisem muudatus on see, et viiakse sisse demokraatlik noortevolikogu valimise süsteem. Lisaks suureneb liikmete arv kuni 17-ni, luuakse asendusliikmete süsteem, täpsustatakse valimiste korraldust ning tugevdatakse noortevolikogu rolli linnale ettepanekute tegemisel. Uus kord võimaldab kasutada ka elektroonilisi lahendusi ja muudab töökorralduse paindlikumaks. Usun, et need muudatused aitavad kaasa tugevama noorte esinduskogu kujunemisele ning annavad noortele senisest parema võimaluse kaasa rääkida neid puudutavates küsimustes. Noortekogu uue koosseisu valimised toimuvad enne aasta lõppu.

Lisaks käsitleti volikogus mitmeid linna tulevikku puudutavaid teemasid. Võtsime vastu 2026. aasta teise lisaeelarve, millega suunatakse täiendavad vahendid muu hulgas Vikerkaare lasteaia tuleohutustöödesse ning linnaruumi jõuluvalgustuse uuendamisse. Avalikule väljapanekule suunati Keila arengukava 2035 tegevuskava muudatused ja eelarvestrateegia aastateks 2027–2030, mis annavad suuna linna edasisele arengule järgmistel aastatel. Samuti kinnitas volikogu 2027. aasta maamaksumäärad, mis võrreldes tänavusega ei muutu, ning võttis vastu uue kaugküttepiirkonna määruse. Keila linna põhimääruse uuendamise arutelu jätkub järgmises lugemises pärast täiendavate muudatuste sisseviimist. Küll aga langetas linnavolikogu otsuse selles osas, et jätkuvalt saab Keila linnapea olla kõrgharidusega inimene.

Koalitsiooni tervisest

Peale augustikuu volikogu istungit olime koalitsioonina sattunud keerulisse olukorda ning polnud kindel kuhu see välja viib. Täna saan kinnitada, et oleme omavahel rääkinud, erinevused läbi arutanud ja teinud kokkuleped jätkamiseks. Koalitsioon jätkab senises koosseisus.

Tagantjärele vaadates tuleb tunnistada, et see on olnud meile kõigile oluline õppimiskoht. Tegemist on esimese koalitsiooniga, mille oleme ise kokku pannud. Näen, et mitmed kokkulepped oleks tulnud alguses märksa põhjalikumalt läbi rääkida, mõned vastutused täpsemalt sõnastada ja mõned ootused varem lauale tuua.

Samas ei pea ma seda läbikukkumiseks. Vastupidi. Koostöö tugevus ei selgu siis, kui kõik läheb hästi. Koostöö tugevus selgub siis, kui tekivad erimeelsused ja keerulised olukorrad. Täna on mul hea meel tõdeda, et suutsime neist üle saada.

Keila inimesed ei oota meilt poliitilisi vaidlusi. Nad ootavad häid lasteaedu, toimivaid koole, korras linnaruumi, mõistlikke sotsiaalteenuseid ja tugevat kogukonda. Just nende eesmärkide nimel jätkame koostööd.

Lõpetuseks

Lõpetuseks üks tähelepanek kohaliku poliitika köögipoolelt. Koalitsiooni koostööraskuste ilmnemisel algas suur poliitiline sagimine. Kui aga jõudsime kokkuleppele tänase koalitsiooni jätkamise osas on märgata uutmoodi poliitilist aktiveerumist. Kui eesmärk võimule tagasi saada ei täitu, püütakse vahel mõjutada avalikku arvamust, võimendada konflikte või ajada linnajuhte omavahel tülli. Seetõttu soovitan igal linnakodanikul mitte võtta kõiki kuuldusi tõe pähe. Kui kuskilt kostub, et Anneli kiusab kedagi, on kellelegi liiga teinud või midagi pahatahtlikult takistab, tasub korraks mõelda, kas sealt ei paista hoopis solvunud oravate kõrvad. Võib ka otse minu käest küsida ja olen valmis selgitama. Tunnistan täiesti ausalt, et olen nõudlik nii enda kui ka teiste suhtes ning soovin oma vastutusvaldkondades näha arengut ja muutusi paremuse poole. Mõnikord tähendab see ebamugavaid otsuseid ja mõnikord ka pahameelt nende poolt, kellele muutused ei meeldi. Sellega olen ma arvestanud. Minu jaoks on aga olulisem see, et Keila asjad saaksid tehtud ja linn liiguks edasi.

Lisainfo:
- Delfi: Sügisest ei sõida politsei esimesena kodus kukkunud eakaid aitama. Sotsiaalminister Joller: see ei saa jääda ainult kiirabi ülesandeks.
- ERR: Kohalike omavalitsuste rahastamist ootab järgmisest aastast suur muudatus. 
- ERR: Šveitsi suusakuurordi baari tulekahjus hukkus ligi 40 inimest.
- Delfi: Bangkoki baaritulekahju ohvrite arv on kasvanud 32-ni.